12月26日，從市政府新聞辦獲悉，預測27日、28日為重度污染，市重污染天氣應急指揮部辦公室決定將重污染天氣預警等級由藍色預警升級為黃色預警，從12月26日21時起啟動Ⅲ級應急響應。

陜西省重污染天氣應急指揮部辦公室通知，經省環境監測中心站會同省氣象部門綜合分析預測，受不利氣象條件影響，12月27日至28日，關中地區空氣質量將以重度污染為主，關中局地可能出現短時嚴重污染。12月29日至30日，受冷空氣影響，大氣擴散條件轉為有利，空氣質量有所好轉。

經預報預警組研判，預測26日我市空氣質量為中度污染，27日、28日為重度污染。

為保護公眾健康，降低大氣污染強度，按照《西安市重污染天氣應急預案（2017年修訂稿）》規定，市重污染天氣應急指揮部辦公室決定發布我市重污染天氣黃色預警，將重污染天氣預美國英思科MX6警等級由藍色預警升級為黃色預警，從12月26日21時起啟動Ⅲ級應急響應，由各區縣政府、開發區管委會和市級相關部門，在執行Ⅳ級應急響應措施的基礎上，組織落實以下措施：

健康防護措施包括兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動；幼兒園、小學、中學及同等學歷學校停止戶外體育課、課間操、升國旗、運動會等活動（在室外停留不超過30分鐘的教學參觀、社會實踐等活動不受影響）。

建議性減排措施包括減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的生產和使用；交通、地鐵、城投等單位增加公共交通運力保障，倡導綠色出行。

強制性減排措施為公安部門做好三環路（含三環）范圍內混凝土罐車的禁行工作；建設、城管、市政、交通、水務、地鐵、城改部門按照各自職責，督導三環內除搶修搶險和特殊需要外的建設施工單位，停止室外作業（塔吊或地下施工等不受影響）。

同時，對納入重污染天氣預警響應期間停產限產名單的企業和單位涉及的工業點源、燃煤鍋爐、產業集群、散煤、移動源、揚塵源、生活vocs排放等，實施污染物減排措施。