然而,結(jié)構(gòu)分散、規(guī)模過小、國際化程度不高等也成為檢驗檢測機構(gòu)進一步發(fā)展的阻礙。對此,在日前召開的第六屆中國第三方檢測實驗室發(fā)展論壇暨實驗室展覽會上,眾多專家對此進行了探討。
春天里
對于第三方檢測機構(gòu)來說,春天似乎已經(jīng)到來。
此前,國務(wù)院辦公廳的相關(guān)文件,將檢驗檢測列為國家八大高新技術(shù)服務(wù)業(yè)的第三項,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》中,也將檢驗檢測列為科技服務(wù)業(yè)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)已經(jīng)建成國家質(zhì)檢中心581家,同時還有一批正在籌建。截至2013年底,國內(nèi)各類檢驗檢測機構(gòu)達到28000多家。
廣州醫(yī)科大學(xué)金域檢驗學(xué)院院長梁耀銘說,據(jù)測算,2010年中國獨立醫(yī)學(xué)實驗室產(chǎn)值為12.8億元,占醫(yī)檢市場的1%;2011~2015年預(yù)測年均增長率為39%,2015年產(chǎn)值將達到67.8億元,“比如,中國醫(yī)檢發(fā)展迅速,獨立醫(yī)學(xué)實驗室在歐洲和美國已經(jīng)發(fā)展了近100年,而中國目前仍然處于快速興起階段”。
歐陸集團中國區(qū)產(chǎn)品檢驗業(yè)務(wù)創(chuàng)始人秦殊涵指出,目前檢驗市場是一個蓬勃發(fā)展的市場,大眾對健康、安全、環(huán)境等方面需求的不斷產(chǎn)生與提高給行業(yè)帶來了商機,在過去的10余年,很多機構(gòu),通過優(yōu)化資源配置和發(fā)展策略,捕捉到良好的商機,并迅速得到發(fā)展。
小煩惱
但在一些行業(yè)內(nèi)人士看來,當(dāng)前檢測業(yè)是一座“圍城”,行業(yè)內(nèi)競爭激烈,想退出者有之,想進入者亦有之。另外,該行業(yè)內(nèi)部也存在不少“成長的煩惱”。
以營收為例,有數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,國內(nèi)各類檢測機構(gòu)的年平均收入不足500萬元,顯然體量過小。此外,目前第三方檢測機構(gòu)的整合進展并不快,尚未有檢測業(yè)航母級企業(yè)出現(xiàn)。
國家質(zhì)檢總局科技司司長武津生指出,當(dāng)前檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展存在不容忽視的深層次問題,這些問題主要包括體制機制僵化,重復(fù)建設(shè)嚴重;布局結(jié)構(gòu)分散,規(guī)模普遍較小;行業(yè)壁壘較多,條塊分割嚴重;服務(wù)品牌匱乏,國際化程度不高。
“檢驗檢測機構(gòu)必須適應(yīng)三個趨勢:一是檢驗檢測機構(gòu)的規(guī)模化,二是檢測業(yè)務(wù)的市場化,三是檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)的國際化。”武津生說。
中國合格評定國家認可委員會副秘書長宋桂蘭提到第三方檢測機構(gòu)“國際化”的問題時說,在全球經(jīng)濟一體化的國際環(huán)境下,便利貿(mào)易的發(fā)展成為全球共識。各國政府充分利用檢測機構(gòu)認可的結(jié)果也是必然趨勢,因此,中國的檢測機構(gòu)理應(yīng)有所準(zhǔn)備。
找定位
對于第三方檢測機構(gòu)未來的發(fā)展,專家認為,汽車、醫(yī)療設(shè)備、生命科學(xué)、醫(yī)藥、化妝品以及食品等高速發(fā)展行業(yè)的檢測需求將越來越旺盛,節(jié)能、減排和環(huán)境保護等方面的檢測前景也看好。
“未來可能主要有三個發(fā)展方向,一為‘大而全’的綜合機構(gòu),二為專精型的檢測機構(gòu),在某個行業(yè)或某個供應(yīng)鏈做深做透,三為單一業(yè)務(wù)型。”浙江鈦和投資管理有限公司董事總經(jīng)理潘晶認為。
針對第三方檢測機構(gòu)的未來發(fā)展路徑,國家質(zhì)檢總局副局長張沁榮也指出,第三方檢測實驗室只有融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,找準(zhǔn)自己的定位,主動作為,才能有效發(fā)揮作用。
“要加快發(fā)展以檢驗檢測認證等為重點的生產(chǎn)務(wù)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。”張沁榮說。
張沁榮還表示,檢驗檢測實驗室要沖破固有的思維定式,優(yōu)化資源配置,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),通過整合業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗、檢測和認證機構(gòu),打造我國自己的檢驗檢測航母,搶占和掌握檢驗檢測市場的話語權(quán)。
中國檢驗檢疫學(xué)會會長魏傳忠表示,檢驗檢測是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,對于加強質(zhì)量安全、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護群眾利益等方面具有重要作用。
“我國第三方檢測行業(yè)正處在一個重要的歷史發(fā)展時期,檢驗檢測認證機構(gòu)的整合,政府向社會購買服務(wù)以及正在推進的事業(yè)單位改革,都將對我國第三方檢測行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。未來,第三方產(chǎn)業(yè)的成長空間巨大。”魏傳忠說。
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